The Legal and the Technical Arguments of the Administrative Interpretation of Law

Authors

  • سكفان احمد كوردي
  • سردار

DOI:

https://doi.org/10.56599/yaqeenjournal.v5i3.126

Keywords:

Administrative Interpretation, Legal Arguments, Technical Arguments, Principle of Legality, Judicial Review

Abstract

Abstract 

 

This research addresses the topic of the administrative interpretation of law, a controversial issue that has sparked extensive debate in both traditional and contemporary jurisprudence. Jurists' perspectives and approaches regarding this interpretation vary significantly; some scholars view it as a threat to the principle of the separation of powers and the principle of legality, whereas others consider it a practical necessity that enables the administration to interpret and apply legal texts efficiently, given its specialized expertise in this field. Based on this premise, the research focuses on analyzing the various legal and technical arguments underpinning these conflicting jurisprudential trends. The study concludes that the administrative interpretation of law is an essential process necessitated by the proper application and execution of legal enactments. Furthermore, it does not conflict with either the principle of legality or the separation of powers, provided that—as an administrative act—it remains subject to judicial review to ensure its conformity and prevent any deviation from its legitimate purpose.

References

المصادر

أولاً: الكتب

د. ابراهيم عبدالعزيز شيحا، القضاء الأداري، منشأة المعارف الاسكندرية، 2003.

د. أحمد حشمت، أصول القانون، مطبعة لجنة التأليف والترجمة للنشر، القاهرة، 1938.

د. احمد عبد الحسيب عبدالفتاح، دور قاضي الالغاء في الموازنة بين مبدأ المشروعية ومبدأ الامن القانوني، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، 2018.

د. أحمد محمد علي الحديثي، قواعد تفسير النصوص القانونية بين الفقه والقانون وأحكام القضاء، مكتبة السنهوري، بيروت، 2020.

ازاد عزالدين سعدو، الحماية الدستورية لمبدأ الفصل بين السلطات، مطبعة هاوار، دهوك، 2023.

د. توفيق حسن فرج، المدخل للعلوم القانونية، دار الفكر العربي، الاسكندرية، 2012.

د. ثروت بدوي، النظم السياسية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1964.

د. ثروت بدوي، تدرج القرارات الادارية ومبدأ الشرعية، دار النهضة العربية ،1968.

د. حسن كيرة، اصول القانون، دار المعارف، الإسكندرية، 1961.

د. رفاعي سيد سعد، تفسير النصوص الجنائية، ط2، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، 2008.

د. رمضان محمد بطيخ، القضاء الإداري، دار النهضة العربية القاهرة، ط2، 1998.

د. زانا روؤف حمه كريم، د.دانا عبدالكريم سعيد، المبادئ العامة في القانون الاداري، مطبعة يادكار، السليمانية، 2017.

د. سام سليمان دله، مبادئ القانون الدستوري والنظام السياسية، منشورات جامعة حلب كلية الحقوق، 2005.

د. سليمان محمد الطماوي - القضاء الإداري - الكتاب الأول - قضاء الإلغاء - دار الفكر العربي، القاهرة، 1996.

د. سليمان محمد الطماوي الوجيز في القضاء الإداري، دار الفكر العربي، 1976.

د. سمير عبد السيد تناغو، النظرية العامة للقانون، منشأة المعارف، 1974.

صفاء بلاسم ثويني الربيعي، الموازنات الدستورية لممارسة الوظيفة التشريعية بين البرلمان والسلطة التنفيذية دراسة مقارنة، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، مصر، 2019.

د. طعمه الجرف، مبداء المشروعية وضوابط خضوع الدولة للقانون، ملتزم الطبع والنشر مكتبة القاهرة الحديثة، 1973.

د. عبد الحي حجازي، المدخل لدراسة العلوم القانونية، ج 1، الكويت، 1972.

د. عبدالباقي البكري، د.زهير البشير، المدخل لدراسة القانون، المكتبة القانونية، بغداد، 2019.

د. عبدالرحمن سليمان زيباري، السلطة القضائية في النظام الفدرالي دراسة مقارنة، منشورات زين الحقوقية، 2013.

د. عبدالعزيز عبدالمنعم، مبدأ المشروعية في القرارات الإدارية، مصدر سابق، ص201؛ د. سليمان محمد الطماوي الوجيز في القضاء الإداري، دار الفكر العربي، القاهرة، 1976.

د. عبدالمنعم الضوى، القضاء الأداري في دول القضاء المزدوج دراسة مقارنة في مصر وفرنسا والعراق، مكتبة الوفاء القانونية الاسكندرية، 2018.

د. عصمت عبدالمجيد بكر، أصول التشريع ،دار الشؤون الثقافية العامة-بغداد ،لسنة 1999.

د. عصمت عبدالمجيد بكر، مشكلة التشريع، دار الكتب العلمية، بيروت، 2014.

د. علي سعد عمران، القضاء الإداري، الرضوان للنشر والتوزيع،عمان2024.

د. علي فيصل الصديقي، فلسفة التجديد في نطاق التفسير القانوني، دار الروافد الثقافية، بيروت- لبنان، لسنة 2024.

القاضي عواد حسين يا سين العبيدي، تفسير النصوص القانونية باتباع الحكمة التشريعية من النصوص، ط 1، المركز العربي، جمهورية مصر العربية.

د. غازي فيصل مهدي، افكار في القانون الدستوري، مكتبة القانون والقضاء، لسنة2019.

د. غازي فيصل مهدي، الموجز في أصول القانون، مكتبة القانون والقضاء، بغداد، 2015.

د. غازي فيصل مهدي، مقالات في مجال القانون العام والخاص، مكتبة القانون القضاء، ج1، ط1، 2020.

د. فؤاد محمد الناوي، مبدأ المشروعية، دار الكتاب الجامعي ، القاهرة، سنة 1980.

د. ماجد راغب الحلو، القضاء الإداري، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2004.

د. مالك دوهان الحسن، المدخل لدراسة القانون، مطبعة دار السلام، بغداد، 1971.

د. محمد ابراهيم درويش، الرقابة الدستورية، دار النهضة العربية، القاهرة، 2016.

د. محمد جمال الذنيبات، الوجيز في القضاء الأداري، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان-الأردن، 2024.

د. محمد شريف احمد، تفسير النصوص المدنية، مطبعة وزارة الأوقاف، بغداد، 1981.

د. محمد صبري السعدي، تفسير النصوص في القانون والشريعة الاسلامية، دار النهضة العربية، 1979.

د. محمد علي الخلاية، القضاء الإداري، دراسة تحليلية مقارنة في كل من الاردن وفرنسا وبريطانيا ومصر، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان الاردن، 2020.

مروه محمد فارس، الاختصاص التفسيري لمجلس الدولة العراقي، دراسة مقارنة، دار المسلة، بيروت، 2021.

د. مصطفى كمال وصفي، مصنفة النظم الإسلامية الدستورية والدولية والإدارية والاقتصادية والاجتماعية، ط2، مكتبة وهبة، القاهرة، 2009.

د. موسى مصطفى شحاد، اعداد القرار الاداري، دراسة تطبيقية على القرار الاداري الشرطي، مركز البحوث والدراسات، الإمارات العربية المتحدة، 1999.

هيوا رشيد علي، الفصل بين السلطات - جدوى تطبيق النظام الرئاسي والبرلماني في الحكم، ط 1 ، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، لسنة 2017.

ثانياً: الرسائل والاطاريح

أياد مصطفي محمد الراوي، سلطة الادارة في التكييف القانوني للمخالفة الانضباطية، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، مقدمة الى جامعة الموصل، كلية الحقوق، 2023.

سرى عبدالكريم ابراهيم الجبوري، عيب المحل في القرار الاداري (دراسة مقارنة) رسالة ماجستير مقدم الى كلية الحقوق جامعة النهرين، 2008.

علي جمعة جاسم المساري، صلاحية الإدارة في تفسير القاعدة القانونية - العراق أنموذجاً، رسالة ماجستير مقدمة الى الجامعة الاسلامية في لبنان، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم القانون العام، لسنة 2022 – 2023.

د. علي هادي عطية مطر الهلالي، تفسير قوانين الضرائب المباشرة في العراق، اطروحة الدكتوراه مقدم الى كلية القانون جامعة بغداد، لسنة 2004.

كاظم عبدالله حسين الشمري ،تفسير النصوص الجزائية، اطروحة دكتوراه مقدم الى كلية القانون - جامعة بغداد ،لسنة 2001.

النعمان منذر الشاوي، اجتهاد القاضي فيما لا نص فيه في الشريعة الإسلامية والتشريع المدني العراقي، دراسة أصولية مقارنة، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية الحقوق، بغداد، 2000.

ثالثاً: المجلات والدوريات

د. علاء الدين محمد حمدان، صلاحية الادارة في تفسير القاعدة القانونية الغامضة، بحث منشور في مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية، العدد 1 ، المجلة 14، حزيران 2024.

د. علي فيصل الصديقي، جدلية التفسير الاداري للقاعدة القانونية، مقال منشور في المجلة الحقوقية الصادر من جمعية المرصد لحقوق الإنسان في دولة البحرين، العدد (4)، 2022.

د. لحسن الحميدي، القاضي الإداري والنص القانوني، منشورات المجلة المغربية للأنظمة القانونية والسياسية، ط1، العدد (5)، رقم (30)، 2022.

رابعاً: القوانين

القانون رقم (66) لسنة 2001 المعدل لقانون ضريبة العقار العراقي النافذ رقم (162) لسنة 1959.

خامساً : القرارات القضائية

قرار مجلس الدولة رقم (1/2020 في 7/1/2020 مشار إليه في قرارت مجلس الدولة وفتاواه لعام 2020.

قرار مجلس شورى الدولة رقم (1/2015 في 11/1/20220150 مشار إليه في قرارات وفتاوى مجلس الدولة العراقي لعام 2015.

قرار مجلس الدولة رقم (1/2020 في 7/1/2020 مشار إليه في قرارت مجلس الدولة وفتاواه لعام 2020.

سادساً: المصادر الفرنسية

Frédéric ROLLAND, L'interprétation de la loi par l'administration active, Atelier de Numérisation et de Reproduction des Thèses, Université de Lille, 1997.

Downloads

Published

2026-05-31

How to Cite

احمد س., & محمد سغيد س. ع. ا. م. س. (2026). The Legal and the Technical Arguments of the Administrative Interpretation of Law. Yaqeen Journal for Legal Studies, 5(3), 34. https://doi.org/10.56599/yaqeenjournal.v5i3.126

Issue

Section

Articles

Categories