نفاذ نفاذ القرار الإداري الشَّرطي
DOI:
https://doi.org/10.56599/yaqeenjournal.v5i3.141الكلمات المفتاحية:
النفاذ، القرار الإداري، الشرط المعلق، الإدارة، الأفرادالملخص
الأصل في نفاذ القرار الإداري أن يسري بأثر فوري على الوقائع اللاحقة، عندها يتطابق تاريخ النفاذ مع تاريخ السريان، ولكن إستثناءً من الأصل يجوز للإدارة إرجاء آثار قراراتها لتاريخ لاحق في المستقبل كالقرار الإداري الشَّرطي، إذ يعتبر القرار قبل تحقق الشرط المعلق عليه موجود قانونيا ولكنه غير فعال في هذه الفترة لأن القرار الشَّرطي يكون نافذاً بحق الإدارة من تاريخ التوقيع مع جواز إجراء التعديلات على القرار، وبحق الأفراد وجب لنفاذه توفر شرطين هما وجوب علم الافراد بالقرار مع وجوب تحقق الشرط، أما بعد تحقق الشرط يدخل القرار الإداري الشَّرطي حيز التنفيذ الفعلي والمادي بشكل قانوني، ومن خلاله يتم التأكد من نهاية فترة الوسطية – التعليق- وعليه يصبح الإلتزام مؤكداً وواجب التنفيذ لكلا الطرفين، ولا يجوز للإدارة عندها إجراء أي تغيير على القرار طالما دخل حيز التنفيذ، إذ تبدأ الآثار القانونية بالإنتاج من خلال بيان مصير الشرط إما بالتحقق أو التخلف والذي عندها يصبح القرار الإداري نهائي وملزم.
وعلى ما تقدم تضمنت الدراسة القواعد التي تحكم نفاذ القرار الإداري الشرطي قبل تحقق الشرط وبعده، بما يشكل النظام القانوني للتنظيم الزمني بالنسبة لدخول القرار الإداري الشِّرطي حيز التنفيذ، إذ بوجود الشرط في القرار الإداري لا يتعدى دوره سوى وسيلة خارجية مشابهة لفعل النشر أو الإعلام الذي لا يؤثر إلا على القوة التنفيذية للقرار الإداري المراد تطبيقه وليس على وجود الشرط ذاته، والذي به تثبت الحقوق والإلتزامات سواء كانت تنظيمية أم فردية في آثارها تجاه من صدر بحقه القرار.
الكلمات المفتاحية: النفاذ، القرار الإداري، الشرط المعلق، الإدارة، الأفراد .
المراجع
المصادر
أولا: الكتب
- د. داؤد الباز، نفاذ القرار الاداري المرتبط بالإعتماد المالي- دراسة تأصيلية وتحليلية مقارنة في القانون المصري والكويتي، الطبعة الاولى، إصدارات مجلس النشر العلمي، الكويت،2007.
- د. حسن علي الشاذلي، نظرية الشرط في الفقه الإسلامي مع المقابلة بالقوانين الوضعية ، الطبعة1، دار كنوز إشبيليا، الرياض، 2009.
- د. حسن محمد علي حسن البنان، القضاء الاداري- دراسة مقارنة، المركز القومي للإصدارات القانونية، الطبعة الاولى، 2024.
- د.حسني درويش، نفاذ وسريان القرارات الادارية، الكتاب الثالث، الطبعة الاولى، الكويت الجديدة، 2020.
- د.رجب حسن عبد الكريم، نطاق سريان القرار الإداري في ضوء الاتجاهات الحديثة لقضاء مجلس الدولة، مجلة مصر المعاصرة، الجمعية المصرية للاقتصاد السياسي والاحصاء والتشريع، العدد543، يوليو2021.
- د. سليمان الطماوي – مبادئ القانون الاداري – دراسة مقارنة، دار الفكر العربي، الطبعة السابعة، 1965.
- د. سليمان الطماوي، النظرية العامة للقرارات الإدارية- دراسة مقارنة، تنقيح د. محمود عاطف البنا، دار الفكر العربي، القاهرة، 2016.
- د.سمير تناغو، مصادر الإلتزام ، الطبعة الاولى، مكتبة الوفاء القانونية، الإسكندرية، 2009.
- د. عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، تنقيح: احمد مدحت المراغي، الجزء 3، طبعة سنة 2004، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1958.
- عبد العزيز عبد المنعم خليفة، الأسس العامة للقرارات الإدارية، الطبعة الاولى، دار الفكر والقانون، 2016.
- د. علي خطار شطناوي، القانون الاداري الاردني، الكتاب الثاني، الطبعة الاولى، دار وائل للنشر، 2009.
- د.علي محمد بدير و د. عصام عبد الوهاب البرزنجي ود. مهدي ياسين السلامي – مبادئ واحكام القانون الاداري – المكتبة القانونية بغداد 2011.
- د. علي يونس إسماعيل – المدخل للقانون الاداري العام – منشورات جامعة دهوك، 2021.
- كوران إبراهيم محمد، إرجاء نفاذ القرارات الإدارية- دراسة تحليلية مقارنة، طبعة الاولى، المركز القومي للإصدارات القانونية، 2022.
- د. محمد احمد ابراهيم المسلماني – ماهية القرارات الادارية دراسة مقارنة بين النظام الفرنسي والمصري والفقه الاسلامي – طبعة 1، مكتبة الوفاء القانونية ، الاسكندرية ، 2019.
- د. محمود عبد الرحيم الديب، بدء سريان الإلتزام المشروط – دراسة لفكرة الشرط في القانون المصري والفرنسي، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 1999.
- د. هشام محمد محمود الحلفي، نفاذ القرارات الادارية في مواجهة الافراد- دراسة مقارنة، الطبعة الاولى، المركز العربي، 2021.
ثانيا: البحوث الاكاديمية
- د. إبراهيم محمد الحمود، وسائل الإدارة في إنهاء قراراتها – دراسة مقارنة في القضاء الفرنسي والمصري والكويتي، مجلة الحقوق، المجلد 18، عدد4، 1994.
- د. سامح سعد، طبعة القرار الاداري المعلق على شرط- دراسة مقارنة،المجلة الدولية للأبحاث المتقدمة في القانون والحكومة، المجلد2،العدد2، 2020.
- د. قيدار عبد القادر صالح و إيمان بسام جمال الدين، آثار التنفيذ المباشر للقرار الإداري، مجلة الرافدين للحقوق، المجلد 32، العدد78، السنة 2024.
- د. نوفان العجارمة مع م. حمد علي جابر المري، أحكام نفاذ القرارات الإدارية المعلقة على شرط في التشريع القطري: دراسة مقارنة، مجلة إتحاد الجامعات العربية للبحوث في التعليم العالي، العدد45، السنة2025.
- د. نوال نويوة، التنفيذ المباشر للقرار الإداري، مجلة العلوم القانونية والسياسية، المجلد10، العدد2، سبتمبر2019.
- نورا عدنان جهاد، النفاذ المستقبلي للقرار، ملحق مجلة الجامعة العراقية، العدد 17/2، وقائع المؤتمر العلمي الدولي الثالث( دور العلوم الإنسانية والإجتماعية في التنمية وخدمة المجتمع)، 2022.
ثالثا: الرسائل والأطاريح
- بيداء سعيد شكري، نظرية الشرط في القانون المدني- دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الموصل، 2024.
- جعفر ناصر عبد الرضا، القرار الإداري المعلق على شرط ، رسالة ماجستير، جامعة بيروت العربية، بيروت، 2011.
- سعد زكريا كحيل، الأحكام العامة لنفاذ القرارات الإدارية المعلقة على شرط والمضافة لأجل، رسالة ماجستير، كلية القانون، الجامعة الاردنية ،عمان، الاردن، 2014.
- د. محمد السناري ، نفاذ القرارات الإدارية- دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق جامعة عين الشمس، 1981.
- و ميثاق قحطان حامد الدليمي، سلطة الإدارة في إنهاء القرار الإداري – دراسة مقارنة بين التشريع الأردني والتشريع العراقي، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الأوسط، كلية الحقوق، 2015.
رابعا: المصادر الأجنبية
- Joh. Helwig” L’entrée’ En Vigueur Des Normes Administratives Unilate’rales” The’se de doctorate n droit- Mention droit Public,Universit’ panthe’on- Assas-ParisII.
خامسا: القوانين
- قانون المدني الفرنسي المعدل لسنة 2018.
- قانون المدني العراقي رقم ( 40) لسنة 1951 وتعديلاته.
- القانون المدني المصري رقم 131 لسنة 1948.
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2026 مجلة يقين للدراسات القانونية
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Yaqeen Journal for legal studies
