Keywords
Eection law
Oil and gas law
Independence referendum
Federal Supreme Court
Federal state
Categories
How to Cite
Abstract
The Federal Supreme Court of Iraq plays an important role in overseeing the constitutionality of laws, interpreting the constitution, and adjudicating disputes that arise among the federal government and the regional governments. Nevertheless, various of the court's decisions linked to the Kurdistan Region of Iraq have raised concerns about its impartiality and political influence. Therefore, this research aims to analyze the legal framework governing the Federal Supreme Court in Iraq and its role within the federal system as well as examines specific court decisions that have negatively impacted the Kurdistan Region of Iraq. Moreover, it assesses the extent to which political influences have contributed to the court's decisions. This research used an analytical approach to analyze the decisions of the Federal Supreme Court and their implications for the Kurdistan Region of Iraq. In addition, a critical approach was adopted to evaluate the facts surrounding these decisions. Therefore, we have concluded that despite the long period of time that has passed since the entry into force of the Iraqi Constitution of 2005, no new law has yet been issued for the Federal Supreme Court in accordance with the constitutional provisions. Rather, Law No. (30) of 2005 has been amended, and thus the Iraqi legislature has not fulfilled its constitutional duty. The Federal Supreme Court's decisions regarding the unconstitutionality of the Kurdistan Region referendum, the unconstitutionality of the Kurdistan Region's oil and gas law, the amendment to the Kurdistan Region's election law, and the localization of salaries have had an impact on the relationship between the federal government and the Kurdistan Region from political, constitutional, economic, and social perspectives. We also proposed that the Federal Supreme Court exercise its work impartially and independently and issue its decisions without political influence or pressure from any party, as it is the constitutional court in the country and plays an effective role in protecting all sects in Iraq.
Keywords: federal state, Federal Supreme Court, independence referendum, oil and gas law, election law, salary localization.
References
المصادر
المصادر باللغة العربية
اولاً: الكتب
اندريه هوريو، القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، ج1، الاهلية للنشر و التوزيع، بيروت، 1974.
د. ادمون رباط، الوسيط في القانون الدستوري العام، ج1، ط2، دار العلم للملايين، بيروت،1965.
د. أسامة الشبيب، توزيع الاختصاصات في الدولة الفدرالية، ط2، مكتبة القانون المقارن، بغداد، 2019.
د. اسماعيل مرزه، القانون الدستوري ، ط3، دار الملاك، بغداد، 2004.
جينه ر علي احمد، اشكاليات غياب الدستور في اقليم كوردستان- العراق، ط1، مركز الشوؤن القانونية، بدون مكان النشر، 2023.
د. حميد حنون خالد، مبادئ القانون الدستوري و تطور النظام السياسي في العراق،ط1، مكتبة السنهوري، بغداد، 2013.
د. زانا رسول محمد امين، الفيدرالية المالية، مركز البحوث القانونية، اربيل، 2022.
د. زهير شكر، النظرية العامة للقضاء الدستوري،ج1، ط1، دار بلال للنشر، بيروت،2014.
د. سامي جمال الدين، النظم السياسية والقانون الدستوري، منشأة معارف، الاسكندرية، 2005.
د. سعد عصفور، القانون الدستوري، ط1، دار المعارف، الاسكندرية، 1954.
د. شورش حسن عمر، خصائص النظام القدرالي في العراق، ط2، المركز العرابي للنشر و التوزيع، القاهرة، 2018.
د. عثمان علي ويسي، الطبيعة الديناميكية للدستور الفدرالي، ط1، منشورات زين الحقوقية، بيروت،2015.
د. عصام سليمان، الفدرالية والمجتمعات التعددية في لبنان، ط1، دار العلم الملايين، بيروت، 1991.
د. فاضل الغراوي، الفدرالية وتطبيقاتها الدستورية، ط1، مكتبة زين الحقوقية والادبية، بيروت، 2018.
د. لطيف مصطفى امين، الفيدرالية وافاق نجاحها في العراق، دار سردم للطباعة والنشر، السليمانية، 2006.
د. محمد الهماوندي، الحكم الذاتي والنظم اللامركزية الإدارية والسياسية، ط1، دار المستقبل العربي، القاهرة، ،1990.
د. محمد عبدالرحيم حاتم، المحكمة الاتحادية في الدستور العراقي، منشورات زين الحقوقية، بيروت، 2016.
د. محمد علي ال ياسين، القانون الدستوري و المبادئ الدستورية العامة، ط1، المكتبة الحديثة للطباعة والنشر، بيروت، 2005.
د. محمد عمر مولود، الفدرالية و امكانية تطبيقها في العراق، ط2، مؤسسة موكرياني للطباعة و النشر، أربيل، 2003.
د. محمد فتوح محمد عثمان، رئيس الدولة في النظام الفدرالي، الهيئة المصرية العامة للكتاب، القاهرة، 1977.
د. محمد هماوةند، الفدرالية والحكم الذاتي واللامركزية الادارية والاقليمية، ط2، مؤسسة موكريني للطباعة والنشر، اربيل، 2001.
د. محمود فريد عبداللطيف، تفسير النصوص القانونية في قضاء المحكمة الدستورية العليا بين النظرية و التطبيق، ط1، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، الجيزة، 2018.
د. مصطفى ابو زيد فهمي، النظرية العامة للدولة، ط5، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية،1997.
د. مصطفى ابو زيد فهمي، مبادئ الانظمة السياسية، دار الجامعة الجديدة للنشر، الاسكندرية، 2003.
د. معمر مهدي صالح الكبيسي، توزيع الاختصاصات الدستورية في الدولة الفيدرالية، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2010.
د.فلاح اسماعيل حاجم، اساسيات الدولة الفدرالية المعاصرة، دار الرواد المزدهر، بغداد،2015.
علاء كامل محسن الخريفاوي، الرقابة على دستورية الانتخابات النيابية في العراق في ظل دستور2005، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 2018.
عمار رحيم الكناني، المحكمة الاتحادية العليا و دورها في بناء دولة المؤسسات، ط1،مكتبة القانون المقارن، بغداد، 2018.
فرمان درويش حمد، اختصاصات المحكمة الاتحادية في العراق، مكتبة زين الحقوقية، بيروت، 2013.
لقمان عمر حسين، مبدأ المشاركة في الدولة الفدرالية، ط1، منشورات زين الحقوقية، بيروت، 2011
هكار عبدالكريم فندي، الفدرالية مفهوما و تطبيقا، ط1، مطبعة خاني، دهوك، 2009.
ثانياً : الرسائل و الاطاريح
عصام سعيد عبد، الرقابة على دستورية القوانين، اطروحة دكتوراه، جامعة موصل، كلية القانون،2013.
قحطان خلف عزاوي، الواقع الدستوري لدولة الاتحاد المركزي الفدرالي- العراق انموذجاً، رسالة ماجستير، كلية قانون- جامعة تكريت، 2009.
ثالثاً: البحوث القانونية
د. ابراهيم محمد صالح، حق الاقاليم الفدرالية في الاستقلال- إقليم كوردستان انموذجا، مجلة قةلاي زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية، المجلد3، العدد1، 2018.
حسين عبد بنيان، أزمة الأقليات العراقية في مشاركة السياسية بين الفقه و القانون وقرارات المحكمة الاتحادية العليا، مجلة رسالة الحقوق، جامعة كربلاء، المجلد16، العدد8، 2024.
دولة احمد عبدالله و بيداء عبدالجواد محمد توفيق، دور المحكمة الاتحادية العليا في حماية حقوق الانسان في العراق، مجلة الرافدين للحقوق، جامعة الموصل، المجلد13، العدد49، 2010.
د. سيفان باكراد مسيروب، الاشكاليات التي تواجه عمل القضاء الدستوري في العراق، مجلة يقين للدراسات القانونية،جامعة دهوك، العدد1، 2024.
د. شاري خالد معروف، إنفصال إقليم كوردستان عن الدولة العراقية كإحدى سبل لحل المشاكل القائمة، مجلة قةلاي زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية، ، المجلد3، العدد1، 2018.
د. شورش حسن عمر و د. لطيف مصطفى أمين، مدى دستورية تعديل قانون المحكمة الاتحادية العليا رقم(30) لسنة(2005)، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد 23، العدد3، 2021.
د. شورش حسن عمر، الضمانات السياسية لاستمرار الدولة الفدرالية- العراق نموذجا، مجلة قةلاي زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية، المجلد3، العدد1، 2018.
د.عثمان ياسين علي، إتجاه المحكمة الاتحادية العليا في تفسير النصوص الدستورية، مجلة قةلاي زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية، المجلد5، العدد2، 2020.
عدي يحيى موحان و د. مها بهجت يونس الصالحي، دور القضاء الدستوري في حماية مبدأ وحدة الدولة الاتحادية، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد25، العدد2، 2023.
د. محمد عمر مولود، ازمة المشروعية في ظل غياب الدستور اقليم كوردستان نموذجا، مجلة كلية القانون والعلوم القانونية السياسية، جامعة كركوك، المجلد13، العدد 45، 2023.
ندى عادل رحمه ود. هند علي محمد، دور المحكمة الاتحادية العليا من السكوت التشريعي لقانون النفط و الغاز، مجلة ميسان للدراسات القانونية المقارنة، جامعة ميسان، المجلد1،العدد11، 2020.
رابعاً: الدساتير والقوانين والانظمة
أ – الدساتير
دستور جمهورية العراق لسنة 2005.
ب – القوانين
قانون الاثبات العراقي رقم (109) لسنة 1979 المعدل.
قانون رقم (25) لسنة 2021 التعديل الأول لقانون المحكمة الاتحادية العليا رقم 30 لسنة 2005.
قانون النفط و الغاز لاقليم كوردستان- العراق رقم (22) لسنة 2007.
قانون رقم (4) لسنة 2023 التعديل الثالث لقانون انتخابات مجلس النواب و مجالس المحافظات و الاقضية رقم (12) لسنة 2018.
ت - الانظمة
النظام الداخلي للمحكمة الاتحادية العليا رقم (1) لسنة 2022.
خامساً: القرارات
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم( 22/ اتحادية/ 2006 )الصادر في (5/3/2007).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (41/ اتحادية/ 2017 )الصادر في (13/6/2017).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (122/اتحادية/2017)الصادر في (6/11/2017).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (89/91/92/93/اتحادية/2017)الصادر في (20/11/2017).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (38/اتحادية/2019)الصادر في (21/5/2019).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (59/اتحادية/2012 وموحدتها 110/اتحادية/ 2019)الصادر في(15/2/2022)ٍ.
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (83 و موحدتها 131 و 185/ اتحادية/ 2023)الصادر في (21/2/2024).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (224 و موحدتها 269/ اتحادية/ 2023)الصادر في (21/2/2024).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم( 104/ اتحادية/ 2017) الصادر في ( 11/10/2017 ).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم( 21/اتحادية/2022 ) الصادر في (6/4/2022).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (104/ اتحادية/2025) الصادر في (28/7/2025).
قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم (107/ اتحادية/2025) الصادر في (28/7/2025).
سادساً: المواقع الالكترونية:
بيان رئاسة جمهورية العراق بخصوص قرار المحكمة الاتحادية العليا المرقم (224وموحدتها 269/اتحادية/2023)،2024، https://www.presidency.iq/Details.aspx?id=11683.
بيان مجلس شورى اقليم كوردستان- العراق بخصوص قرارات المحكمة الاتحادية العليا،2024. https://gov.krd/moj-ar/activities/news-and-press-releases/2024/march.
د. فائق زيدان، المحكمة الاتحادية العليا.... ولادة عسيرة، مقال منشور على موقع المحكمة الاتحادية العليا، 2021.https://www.iraqfsc.iq.
د. فتحي فكري، تنظيم رقابة الدستورية في العراق بين عثرات الماضي و ثغرات الحاضر، مجلة المحكمة الدستورية العليا المصرية، العدد30، 2022. https://www.sccourt.gov.eg/SCC/.
مجلس القضاء: المحكمة الاتحادية لا تملك صلاحية إلغاء قانون النفط والغاز الخاص بإقليم كوردستان، 2022. https://gov.krd/dmi-ar/activities/news-and-press-releases/2022/june.
مصادر باللغة الاجنبية
First: Books
Rod Hang and Martin Harrop, Comparative Government and Politics an Introduction, 5th Edition, Palgrave Publisher, New York, 2003.
William H. Riker, The Development of American Federalism, Kluwer Academic Publisher, 1987.
Second: Periodicals
Gazang A. Aziz and Rebwar J.Shaikhah, The right of self-determination of Kurdish people in Iraq and a legal view to the Kurdistan region referendum in 2017, Koya university journal of humanities and social sciences, Koya university, Vol.4,No.2, 2021.
Sanh shareef qader, the constitutionality of the Iraqi Kurdistan Region's Referendum to secede, Qalaai Zanist Scientific Journal, the Lebanese French University, Vol.7, No.4,2022
Dr. Shallaw Abdulkhaleq Mohammed and Ramyar Rashid Ahmed, The KRG's Inability Factors for Independently Exporting Oil: After 2023, ZANCO Journal of Humanity Sciences, Salahaddin University, Vol.28, No.1901, 2024.
Yaqeen Journal for legal studies